En Irlanda existe una idea errónea generalizada de que los solicitantes de asilo deben solicitar asilo en el primer país seguro al que ingresan.
Mientras en Irlanda se llevan a cabo conversaciones sobre la tramitación de las solicitudes de protección internacional y la adaptación de los solicitantes de protección internacional, puede haber un aumento en la difusión de información inexacta.
La idea de que se supone que los solicitantes de asilo deben presentar su solicitud en el primer país seguro o primer estado miembro de la UE al que lleguen es uno de los ejemplos más comunes de este tipo de desinformación.
Así es como funciona realmente el proceso y cuáles son los hechos.
Reglamento de Dublín
En 1990 se firmó un tratado de la Unión Europea llamado Acuerdo de Dublín. El acuerdo establece cómo determinar qué Estado miembro de la UE será responsable de evaluar una solicitud de asilo presentada dentro del bloque.
Desde entonces, el Convenio ha sido sustituido por el Reglamento Dublín II en 2003 y posteriormente por el Reglamento Dublín III en 2013.
Se espera que el Reglamento Dublín III sea a su vez sustituido en un futuro próximo por un nuevo Reglamento de Administración de Asilo y Migración, pero por el momento es el texto más importante de la UE en términos de determinar dónde se tramitará una solicitud de asilo.
La Convención de las Naciones Unidas sobre Refugiados también establece el derecho internacional sobre los derechos de los solicitantes de asilo y las responsabilidades de los estados.
Solicitudes de protección internacional
Un malentendido común sobre el sistema actual es que se supone que los solicitantes de asilo deben solicitar protección en el primer país al que ingresan después de huir de su país de origen.
En cambio, el Reglamento de Dublín estipula que el primer Estado miembro en el que se presenta una solicitud de protección internacional tiene la responsabilidad de tramitar la solicitud.
Esto significa que un solicitante de asilo no tiene la obligación de presentar la solicitud en el primer país seguro al que llegue, pero si lo hace en un país de la UE, ese país está obligado a tomar medidas.
Si el solicitante reside anteriormente en otro Estado miembro de la UE, el Estado que tramita su solicitud tiene la opción, en determinadas circunstancias, de pedir al Estado anterior que avance la solicitud.
Hablando a la revista, “Lo realmente importante a tener en cuenta es que de ninguna manera es una obligación para una persona presentar una solicitud en ningún país en particular”, explicó la abogada de inmigración y derechos humanos Wendy Lyons.
«No se imponen obligaciones a los solicitantes; las obligaciones recaen en los estados», dijo Lyons.
Hay ciertas condiciones que significan que si la solicitud se presenta en un país en particular, ese país debe procesar la solicitud, incluso si el solicitante de asilo solicita asilo en otro lugar primero.
«Lo primero y más importante es que si alguien es un menor no acompañado, o si un menor tiene familiares en un estado en particular, ese estado miembro es generalmente responsable, incluso si ya han presentado una solicitud en otro estado miembro», dijo Lyons.
“Si otro miembro de la familia todavía tiene una solicitud pendiente, ese país es responsable, incluso si usted ya la ha presentado en otro lugar”, dijo.
«Si ninguna de esas cosas se aplica, entonces puedes empezar a mirar cuándo alguien estuvo en un país anterior».
Si se pide a un antiguo país que se encargue de la solicitud de un solicitante de asilo, generalmente se supone que debe responder y aceptar su regreso, pero no hay penalización si no lo hace, dijo Lyons.
Las razones para exigir que otro Estado miembro se haga cargo de la solicitud de una persona incluyen que la persona ya haya presentado una solicitud en ese país anterior u obtenido una visa en ese país.
Sin embargo, Lyons dijo: “A menos que alguien ya haya presentado una solicitud en otro país, es algo inusual que se presente dicha solicitud”.
Irlanda
Según la Ley de Protección Internacional de Irlanda de 2015, cualquier persona que llegue al país puede solicitar protección internacional en un aeropuerto, puerto o en la Oficina de Protección Internacional (IPO).
En general, se les debería permitir permanecer en Irlanda mientras la IPO procesa y evalúa sus solicitudes. En algunos casos, la solicitud podrá transferirse a otro país en virtud del Reglamento Dublín III.
El Reglamento Dublín III cubre los países de la UE, Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein.
Cuando la Oficina de Propiedad Intelectual recibe una solicitud, puede considerar estos motivos para remitir al solicitante a un país anterior, como si ya tuviera una solicitud o visa en otro país cubierto por el reglamento.
«Supongamos que alguien hubiera solicitado asilo anteriormente en Grecia y luego viniera a Irlanda. Irlanda podría pedirle a Grecia que lo acepte de regreso (pero Irlanda no lo hace). posee “Para restar)”, explicó Lyons.
«Si has presentado una solicitud anteriormente en Grecia pero tienes familiares con estatus de refugiado en Irlanda, y luego vienes y presentas la solicitud en Irlanda, Irlanda es responsable, incluso si ya has presentado la solicitud en otro lugar», dijo.
Lyons dijo que no era habitual invocar el Reglamento de Dublín.
«Lo vimos hace unos 10 años, cuando personas que habían sido estudiantes en el Reino Unido vinieron a Irlanda y solicitaron asilo aquí. Irlanda ha intentado repatriar a muchos de esos estudiantes», añadió. «Pero sería algo inusual». intentar repatriar a alguien”. “Qué sólo porque estaba ubicado en otro estado miembro”.
ley de refugiados
“Es un principio del derecho de refugiados según la Convención de las Naciones Unidas sobre Refugiados que cualquier persona tiene derecho a presentar una solicitud en cualquier país en el que desee hacerlo. Esto no significa que necesariamente será reconocido como refugiado, pero sí significa que tiene Así es”, explicó Lyons.
“Muchos estudiosos del derecho de los refugiados son muy críticos con el Reglamento de Dublín porque de alguna manera socava esa libertad.
“Aunque no impone una obligación a la persona, a veces tiene el efecto de hacer imposible que las personas presenten su solicitud en el país en el que preferirían hacerlo. Ciertamente existe un argumento de que entra en conflicto con los derechos de los refugiados según el derecho internacional. .
Aunque un solicitante de asilo tiene derecho a elegir dónde solicitarlo, si alguien pasa por un país considerado seguro y no solicita asilo, Lyons dijo que sucede que eso podría usarse en su contra en el proceso de solicitud.
“Se podría considerar que eso afecta su credibilidad porque quien toma las decisiones podría decir: 'Bueno, la persona que realmente tenía miedo habría presentado una solicitud lo antes posible', algo con lo que los estudiosos del derecho de refugiados no están de acuerdo, pero algo que la decisión- Los responsables políticos tienen derecho a hacerlo», afirmó. «La decisión es para que la tengan en cuenta, aunque no pueden tomarla decisiva».
Lyons dijo que no estaba segura de por qué estaba muy extendida la idea errónea de que los solicitantes de asilo deberían presentar su solicitud en el primer país seguro al que lleguen.
Hay una cláusula en la Convención sobre Refugiados que se refiere a alguien que viene directamente de un país, pero lo que significa es que estaba en ese país cuando estaba siendo perseguido; no significa que tenga que estar en un vuelo directo.
