El gobierno enfrenta más demandas de Bruselas para reformar las reglas de impuestos corporativos mientras la Comisión Europea presiona para reactivar las propuestas para un sistema tributario empresarial paneuropeo.
El plan maestro que adoptará hoy la comisión incluye muchas de las medidas a las que Dublín se ha resistido en más de una década de conflicto fiscal con Bruselas. Este tema es muy delicado para el gobierno porque las reformas erosionarán los ingresos fiscales corporativos que ahora representan el 21 por ciento de todos los ingresos fiscales.
El plan de la Comisión, titulado «Impuestos comerciales para el siglo XXI», irá más allá de las reformas globales discutidas durante años en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, respaldada por el gobierno.
«El contexto de los impuestos corporativos en la Unión Europea ha cambiado radicalmente en el último año», dijo una fuente en Bruselas, refiriéndose al shock económico causado por la pandemia de Coronavirus.
La comisión quiere una acción rápida, diciendo que presentará propuestas en julio para un impuesto digital sobre las principales empresas de tecnología. El impuesto afectará a empresas como Google, Apple, Microsoft y Facebook que utilizan Irlanda como su sede europea. El gobierno rechazó los intentos anteriores de introducir tal impuesto en la Unión Europea.
Bruselas también propone desarrollar un nuevo reglamento de impuestos a las empresas en toda la UE para reemplazar el esquema de base imponible común que Dublín rechazó hace varios años con el argumento de que armonizaría los impuestos. El nuevo sistema, el Marco de Impuestos sobre la Renta de Europa, incluirá una fórmula para distribuir los beneficios imponibles entre los Estados miembros.
Advertencia del Fondo Monetario Internacional
El plan de la UE se produce semanas después de que el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, prometiera una tasa del 21% sobre las ganancias internacionales para las empresas estadounidenses, muy por encima de la tasa irlandesa del 12,5%.
La sensibilidad hacia Irlanda quedó ilustrada la semana pasada cuando el Fondo Monetario Internacional advirtió que la tasa mínima global podría conducir en un «escenario extremo» a eliminar la mitad de la base impositiva del país de 11.800 millones de euros.
El plan de la Comisión incluye medidas para obligar a las grandes empresas a publicar su tasa impositiva efectiva en la Unión Europea cada año, lo que a menudo no está claro en las presentaciones públicas.
Otro posible punto de inflamación es la solicitud de la Comisión de aumentar los impuestos de la UE en los estados miembros, incluido «un recurso privado asociado con el sector empresarial». También aumentaría la probabilidad de un nuevo impuesto sobre las transacciones financieras, una medida a la que el gobierno se opuso en el apogeo de la reciente crisis financiera.
El comité también se comprometerá a seguir utilizando los casos de ayuda estatal para tomar medidas enérgicas contra la evasión de impuestos corporativos, el mecanismo que utilizó para abordar los acuerdos fiscales de Apple en Irlanda. Aunque el fallo fue anulado por el Tribunal General de la Unión Europea el año pasado, la Comisión apeló la decisión ante el tribunal más alto del bloque.
