Las negociaciones climáticas de la COP27 en Sharm El-Sheikh, que se han prolongado durante casi dos semanas, se han extendido hasta mañana.
La presidencia egipcia de la vigésima séptima conferencia de las partes decidió celebrar una rueda de prensa mañana por la tarde a las 19.00 horas.
El ministro Eamonn Ryan, representante ministerial de la UE en las negociaciones de la COP27 sobre el tema de pérdidas y daños relacionados con el clima, dijo que aún queda mucho por hacer antes de que se pueda llegar a un acuerdo integral.
De la noche a la mañana, la Unión Europea propuso formalmente la creación de un nuevo Fondo de Respuesta a Pérdidas y Daños para ayudar a los países más pobres y vulnerables expuestos a algunos de los peores impactos del cambio climático.
La propuesta de la UE vería muchas nuevas fuentes de financiación para dicho fondo, incluidos los impuestos sobre las industrias de la aviación, el transporte marítimo, el carbón y el gas, así como sobre los estados-nación más ricos, incluida China.
También incluirá otras fuentes innovadoras de financiación.
Esta propuesta está estrechamente ligada a otros aspectos de la propuesta de la UE que exige a todos los países aumentar sus esfuerzos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero -mitigación- y aumentar la inversión en medidas de adaptación y financiación para los países en desarrollo para hacer frente al impacto de un clima cambiante.
Si bien esta propuesta oficial de la Unión Europea es una señal de progreso, aún no hay un acuerdo y queda por ver cuál será la respuesta de otros países que negocian en la COP27.
Hay temores de que las conversaciones puedan terminar en un fracaso ya que las partes siguen divididas sobre una serie de cuestiones importantes.
Detalles de la propuesta de la UE
Específicamente, la UE quiere establecer un Fondo de respuesta a pérdidas y daños para los países más vulnerables para apoyar la cooperación y las instalaciones en los países en desarrollo más vulnerables a los efectos negativos del cambio climático.
El fondo estará diseñado para responder a las necesidades de los países más vulnerables y los impactos negativos del cambio climático.
Recibirá contribuciones financieras de países en condiciones de hacerlo, así como de una variedad de otras fuentes, tanto públicas como privadas, y nuevas fuentes de financiación innovadoras.
Esto incluirá contribuciones de sectores como la industria de la aviación, la industria del transporte marítimo, la industria del petróleo y el gas, así como de países como China.
El fondo será solo una parte de un mosaico de soluciones que responden a pérdidas y daños.
Otras partes incluyen la posibilidad de reorganizar la deuda estatal como una forma de mitigación del cambio climático y reformar los bancos multilaterales de desarrollo para que puedan brindar más asistencia.
La Unión Europea propone que el establecimiento de este fondo sea parte de un resultado equilibrado de la COP 27 que incluiría lo siguiente:
- Cree un espacio para que las partes discutan cómo hacer que todos los flujos financieros apoyen los objetivos del Acuerdo Climático de París.
- Reafirmar el Pacto Climático de Glasgow y proseguir los esfuerzos para limitar el calentamiento global a 1,5 °C.
- Emisiones globales máximas antes de 2025.
- Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero distintas del dióxido de carbono, incluido el metano, para 2030.
- Inste a todas las partes a aumentar urgentemente los esfuerzos en esta década para aumentar la mitigación de los gases de efecto invernadero para poner la voluntad en un camino consistente con 1,5 °C.
- Pida a los países que reconsideren y fortalezcan sus objetivos para 2030 para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
- Perseguir y acelerar implacablemente la eliminación gradual de la fuerza de comunicación lo antes posible y proporcionar hojas de ruta hacia este objetivo.
- Para un informe anual sobre el progreso hacia la implementación de la eliminación progresiva de Connectivity Force.
- Eliminar gradualmente los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles.
- Todos los países deben promover la implementación de fuentes de energía renovables.
- Inducir una reducción global de metano en las misiones de al menos un 30 % para 2030 en comparación con el límite de 2020.
‘Día difícil por delante’
«No es seguro que lleguemos a un acuerdo al otro lado de la línea», dijo Ryan.
Dijo que la propuesta de la UE establecería un fondo para financiar pérdidas y daños para «los países más vulnerables».
«Haremos esto al mismo tiempo que ampliamos las fuentes de fondos para eso, incluidas las industrias de aviación, astillado y combustibles fósiles y la revisión del sistema financiero mundial, para lograr la justicia climática que necesitamos en todo el proceso climático», dijo el ministro. dijo a RTÉ Noticias.
“Al mismo tiempo, lo que tenemos que hacer es ser más ambiciosos y reducir las emisiones, porque cuanto antes lo hagamos, menos daño y menos necesidad de financiación.
«Tenemos un día difícil por delante. No es seguro que consigamos un acuerdo transfronterizo, pero creo que lo que hicimos ayer en la UE nos da la posibilidad de conseguirlo».
Ministro del Clima @empleado pide más ambición en los recortes de emisiones, diciendo que «cuanto más rápido lo hagamos, menos daño» y se necesitará menos financiación de la justicia climática para los países vulnerables | # policía 27 | https://t.co/XiZEkh8XUF pic.twitter.com/sXVHh2vPiu
– Noticias RTÉ (RTNEWS) 18 de noviembre de 2022
Los países en desarrollo y los más pobres han pedido a los países más ricos y desarrollados que les proporcionen una compensación financiera por las pérdidas y los daños en los que han incurrido y seguirán sufriendo debido a los fenómenos meteorológicos extremos y los efectos del cambio climático, que afirman ser causado por ellos. Era el menos responsable.
El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, advirtió a los negociadores que el juego de la culpa es una receta para la destrucción mutua asegurada y los instó a actuar rápidamente.
Describió lo que está sucediendo en la COP27 ayer por la noche como una clara ruptura de la confianza entre el Norte y el Sur, con menos de 24 horas restantes «programadas» en las maratonianas negociaciones climáticas.
Fue lanzado en la Conferencia de las Partes para la Implementación, una cumbre que eventualmente impulsará a los países a avanzar en el Acuerdo Climático de París de 2015.
Eso significa mayores compromisos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, los 100 000 millones de euros al año en financiamiento internacional para el clima que los países pobres aún están esperando y un mayor enfoque en los esfuerzos para evitar que las temperaturas globales aumenten más allá de 1 a 5 grados.
Pero hasta el momento no se ha formado como tal.
Algunos países han intentado pero no han logrado reducir el límite de 1,5 °C, diciendo que es poco realista y difícil de lograr.
El lenguaje sobre la eliminación gradual del uso del carbón se ha debilitado en el borrador del texto para la eliminación gradual del uso «continuo» del carbón.
La eliminación gradual de los subsidios a los combustibles fósiles se ha convertido en la eliminación gradual y la «racionalización de los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles», que es otra debilidad.
No es sorprendente que los activistas climáticos estén preocupados a medida que se acerca el último día.
El Sr. Guterres dijo que la forma más efectiva de reconstruir la confianza entre las naciones más ricas y las más pobres, el llamado Norte Global y el Sur Global, es encontrar un acuerdo ambicioso y creíble sobre pérdidas y daños y apoyo financiero para los países en desarrollo.
Sin embargo, los dos lados están a millas de distancia.
Los ministros de los países pobres que se encuentran en la primera línea de inundaciones, sequías y tormentas severas dijeron que las conversaciones de la COP27 fallarán a las personas más afectadas si terminan sin un acuerdo sobre un fondo para hacer frente al empeoramiento de las «pérdidas y daños» por el cambio climático.
“Retrasar la justicia climática sería una negación de la justicia climática”, dijo Sherry Rehman, ministra de cambio climático de Pakistán afectado por las inundaciones.
Ella pidió un «acuerdo global Norte-Sur» para crear un fondo que luego dirigiría miles de millones de dólares a aquellos que son los más afectados por los efectos del cambio climático.
«Es de vital importancia», dijo, y señaló que las recientes inundaciones de su país por las lluvias monzónicas sobrealimentadas, que cubrieron un tercio de su territorio, afectaron a 33 millones de personas.
“La vulnerabilidad no debería convertirse en una sentencia de muerte, ya que esto es lo que enfrentan muchas economías, países y pueblos”, dijo Rahman, y agregó que partes del mundo podrían volverse inhabitables si el cambio climático continúa sin control.
Guterres dijo que se acabó el tiempo de hablar sobre el financiamiento de pérdidas y daños e instó a la acción.
«Nadie puede negar la escala de pérdidas y daños que vemos en todo el mundo. El mundo se está quemando y hundiendo ante nuestros ojos», dijo a los periodistas.
“Insto a todas las partes (gubernamentales) a que demuestren que ven esto y lo entienden. Envío una señal clara de que las voces de quienes están en la primera línea de la crisis finalmente se han escuchado”, agregó.
Algunos países ricos favorecen el uso del nuevo escudo global contra los riesgos climáticos, que proporcionaría seguros y otras protecciones sociales para acceder rápidamente a fondos para las comunidades afectadas por desastres fuera de la operación de la ONU, además de otras posibles fuentes de financiación, como los bancos de desarrollo.
Alioune Ndoye, ministro de Medio Ambiente de Senegal, señaló que el grupo de 46 países menos desarrollados que representa en las conversaciones ya está pagando el precio del cambio climático, a pesar de ser los que menos contribuyen a las emisiones de efecto invernadero.
Agregó que en Níger y Nigeria, por ejemplo, las fuertes inundaciones de este verano provocaron que 1,5 millones de personas abandonaran sus hogares.
La pregunta espinosa que enfrentan los gobiernos ricos es dónde encontrar más fondos cuando todavía no cumplen las promesas existentes de financiamiento climático a las naciones vulnerables y no cubren completamente los llamamientos de la ONU para ayuda humanitaria, dejando a las personas sin ayuda para salvar vidas.
Las agotadas agencias de ayuda advirtieron en la COP27 que no se puede esperar que se satisfagan las crecientes necesidades de las personas afectadas por los desastres climáticos.
Información adicional de Reuters