- Escrito por John Campbell
- Editor de Economía y Negocios de BBC News NI
El nuevo acuerdo Brexit fue acordado por el primer ministro Rishi Sunak y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, a principios de este año.
La implementación del Marco de Windsor alcanza un hito importante el domingo cuando el sistema Green Path/Red Line entre en funcionamiento, pero ¿cómo funcionará?
Empecemos explicando qué es el Marco de Windsor.
El Protocolo y el Marco tienen la misma base: mantienen a Irlanda del Norte dentro del mercado único de bienes de la UE.
Esto significa que las mercancías pueden fluir sin obstáculos entre Irlanda del Norte y la República de Irlanda.
Sin embargo, las mercancías procedentes de Gran Bretaña con destino a Irlanda del Norte se enfrentan a una serie de controles y verificaciones.
El objetivo de este marco es reducir el nivel de controles sobre las mercancías procedentes de Gran Bretaña y destinadas a ser vendidas en Irlanda del Norte.
¿Qué es el sistema de carril verde/carril rojo?
Lo primero que debe comprender es que no verá carriles verdes y rojos en los puntos de venta de NI; esto es más un concepto que una realidad física.
La idea básica es que los bienes que se mueven a través de Irlanda del Norte hacia la República de Irlanda y la UE en general tendrán que utilizar medidas de línea roja.
Esto significa documentación aduanera completa y controles en los puertos para algunos productos.
Los productos procedentes de Gran Bretaña que se venderán a consumidores de Irlanda del Norte utilizarán la Línea Verde, lo que significa un mínimo de papeleo y pocos controles de rutina.
Las empresas tendrán que inscribirse en un nuevo plan de comerciantes de confianza para utilizar el carril verde.
¿Qué pasa con la comida?
Según el protocolo, todos los productos alimenticios que ingresan a NI deben cumplir con los estándares de la UE.
Pero dentro de este marco, los alimentos vendidos a los consumidores pueden producirse según los estándares del Reino Unido.
Esto pondrá fin oficialmente a la «Guerra de las Salchichas», una prohibición de la venta de productos cárnicos refrigerados de Gran Bretaña en Irlanda del Norte.
En un momento, esto fue una fuente de disputa importante entre el Reino Unido y la UE, aunque la prohibición nunca se implementó debido a los períodos de gracia.
La otra cara de este cambio es que algunos productos alimenticios procedentes de Gran Bretaña deberán etiquetarse como «no para la UE».
Asda fue el primer supermercado de NI en utilizar las pegatinas
Las tiendas también deberán colocar pegatinas con el mensaje “No para la UE”.
Todo esto para asegurar a la Unión Europea que los productos que no cumplen con sus estándares no se venden en el mercado único.
Pero no habrá ninguna prohibición para que los compradores de la República de Irlanda se lleven a casa productos de los supermercados de Irlanda del Norte.
¿Qué pasa con las plantas?
La industria hortícola ha sentido impactos significativos por el protocolo.
Ha habido nuevos requisitos de inspección y certificación para las fábricas que se trasladan de Gran Bretaña a Irlanda del Norte.
Fuente de imagen, imágenes falsas
Algunos productos, como las semillas de patata, han sido prohibidos por completo.
Ahora, en lugar de una certificación completa de la UE, las plantas y semillas pasarán a estar sujetas a un nuevo sistema simplificado de etiquetado fitosanitario en Irlanda del Norte.
También se eliminará parcialmente la prohibición de las patatas de siembra en el Reino Unido: será posible el comercio entre operadores registrados, pero no las ventas directas a los consumidores.
¿Existen problemas potenciales?
Las organizaciones empresariales se han quejado de que existe un largo desfase entre llegar a un acuerdo y proporcionar orientación operativa.
Ahora se entiende que este problema se ha resuelto con una solución temporal mientras el gobierno trabaja en una orientación a más largo plazo.
Una frase que se escucha en la industria minorista es «trabajar por el cumplimiento».
Esto significa que, por ejemplo, no se esperará que las empresas cumplan al 100% con el etiquetado desde el primer día, sino que tendrán que demostrar que están trabajando para lograrlo en los próximos meses.
Políticamente, al Reino Unido y a la UE no les conviene ejercer demasiada presión sobre las empresas mientras intentan implementar los nuevos procesos.
Es probable que algunas empresas se enfrenten a una burocracia constante, especialmente los mayoristas de alimentos que distribuyen productos en NI y la República.
Es posible que tengan que transportar una parte importante de sus productos a través del carril rojo.
¿Cuáles son las políticas para esto?
El acuerdo marco supone una mejora significativa en las relaciones entre el Reino Unido y la Unión Europea.
Los partidos nacionalistas de Irlanda del Norte y el Partido Alianza Centrista apoyan el marco como un compromiso necesario para hacer frente a las consecuencias del Brexit.
Los partidos unionistas se oponen al marco, diciendo que no difiere lo suficiente del Protocolo y continúa socavando el estatus del Instituto Nacional en el Reino Unido.
El partido unionista más grande, el Partido Unionista Democrático, continúa boicoteando al gobierno transferido en Irlanda del Norte en protesta por el marco.
Los unionistas se oponen al protocolo, diciendo que socava la posición de Irlanda del Norte en el Reino Unido.
El gobierno dijo que legislaría para fortalecer la garantía de que los productos de NI puedan venderse libremente a Gran Bretaña, pero no reabriría las negociaciones con la UE.
¿Que viene despues?
Hay otras partes del marco que se implementarán durante los próximos dos años.
Esto incluye ampliar las etiquetas «No para la UE» al resto del Reino Unido en 2024.
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