Es “probable” que dos o más empresas paguen individualmente más del 10 por ciento del impuesto de sociedades (CT) anual de Irlanda, lo que representa un riesgo significativo para las finanzas públicas, advierte un nuevo informe.
El estudio de la Oficina Parlamentaria de Presupuesto (PBO) evaluó el rápido crecimiento de la base impositiva empresarial de Irlanda, que ha pasado de sólo 3.500 millones de euros en 2011 a más de 24.000 millones de euros el año pasado hasta convertirse en la «segunda corriente impositiva más grande del país» antes del IVA. Y el impuesto al valor agregado. detrás del impuesto sobre la renta
Si bien esto ha sido beneficioso para las finanzas públicas, “las oportunidades que presenta conllevan importantes incertidumbres y desafíos”, señala el informe.
Una preocupación importante se relaciona con la excesiva dependencia de un pequeño número de empresas que incluyen a las 10 empresas más grandes, entre las que se sabe que se encuentran los gigantes tecnológicos Apple, Google y Microsoft, que representan casi el 60 por ciento de los ingresos. Se observó que este riesgo de concentración era “sustancialmente” mayor que en otros países.
El informe de la CBO también decía que era probable que dos o más empresas (entre las 10 principales) hubieran superado el umbral del 10 por ciento en su contribución a los ingresos por transferencias de efectivo.
«Los cambios en las operaciones comerciales o las estrategias fiscales de dichas empresas tendrán un impacto significativo en la salud financiera de Irlanda», advirtió el informe.
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A pesar de cambios significativos en el panorama tributario internacional, incluidas las reformas lideradas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la eliminación gradual de las estructuras híbridas de planificación tributaria utilizadas por las corporaciones estadounidenses, los ingresos por transferencias de efectivo del país han seguido creciendo.
El informe señaló que el rápido crecimiento de los ingresos coincidió con la repatriación de propiedad intelectual y un aumento de los servicios informáticos y las exportaciones farmacéuticas. Por ejemplo, las exportaciones de servicios informáticos del estado crecieron de 32.000 millones de euros en 2015 a 196.000 millones de euros en 2022, lo que, según el informe, «puede estar relacionado con activos de propiedad intelectual introducidos en Irlanda en los últimos años».
Dijo que los riesgos que enfrentan los ingresos por transferencias de efectivo son diversos y multifacéticos. “Van desde riesgos de concentración, donde unas pocas grandes empresas pagan una parte desproporcionada de las transferencias de efectivo, hasta riesgos a nivel de empresas e industrias con participación flexible”, dijo.
Otros riesgos incluyeron la adecuación de la infraestructura, nuevas reformas tributarias internacionales, la posible deslocalización de la propiedad intelectual y la “volatilidad inherente” de los ingresos por transferencias de dinero.
El informe de la CBO también cuestiona si se puede hacer referencia al flujo de ingresos como una ganancia fiscal inesperada cuando “el patrón de ingresos por transferencias de efectivo que superan las expectativas del próximo año ha persistido durante más de una década, indicando tal vez un cambio estructural en los ingresos por transferencias de efectivo”.
«Sin embargo, no es posible ser específico porque puede darse el caso de que este nivel de rendimiento superior no se mantenga a largo plazo en el futuro», añadió.